历时两年的工签改革终于在今天正式公布政策，并将于年11月1日开始全面实施。工签新政主要内容如下：

一个签证取代六个签证

政策的核心是以全新的认证雇主工签取代以往的六个类别雇主担保工签，包括：

基本技能工签

EssentialSkills基本技能工签

ApprovalinPrinciple(AIP)-EssentialSkills海外员工技能类雇佣的雇主许可

Talent(AccreditedEmployer)优才签证(信用雇主担保)

WorktoResidence–(Long-termSkillShortageListoccupation)工作到居民签证–长期紧缺技能

SilverFernJobSearchVisa银蕨工作签证(已经于年10月7日取消）

SilverFernPracticalExperienceWorkvisa银蕨实践经验签证

上述被取代的工作签证共同特点是需要雇主担保，并且只能为担保其的雇主工作（除非申请变更签证条件）。

一旦实施之后，将带来以下影响：

第一，移民的两条便捷通道关闭。信用雇主担保的优才签证、长期紧缺清单项下的WTR签证将于年11月1日正式取消。这两个移民的便捷通道将不复存在。尤其是以往无需要英文成绩，不需要进行移民打分的这两个签证取消之后，许多职业会受到影响，比如厨师、汽车修理等职业移民将会非常困难。一些可以通过信用雇主担保的申请人将不得不转为技术移民。

第二，开放类工作签证，包括毕业后开发工签、配偶工签等类别不受此影响，依然按照现有标准进行审批，并且可以为不特定的雇主工作。

第三，工签统一标准将有利于材料的准备和审核流程的标准化。

第四，现行政策下的信用雇主、劳务公司信用雇主和基本技能工签的原则批准申请将在年6月30日正式关闭。也就是说这三类雇主的申请将不复存在。但是信用雇主需要在年11月1日之前继续担保优才签证的，可以在6月30日之前向移民局申请。

雇主强制认证

本次工签改革最大变化是要求所有招聘非新西兰公民和居民的雇主需要向移民局申请进行雇主认证。

雇主认证分为两类，标准认证和高流量认证

标准认证（招聘五个及以下非新西兰员工）的基本要求如下：

雇主为新西兰注册企业，真实运营，有盈利等

雇主遵守雇佣法和移民法，不在移民局的黑名单

雇主采取一切合理措施最大限度防止劳动剥削，包括允许员工利用工作时间完成雇佣模块的学习，支付新西兰境内以及境外的招聘费用

高流量认证（招聘六个及以上非新西兰员工）的要求除了需满足标准认证的条件之外，还需要满足其担保的员工工资高于最低工资10%以上。

这两类雇主认证首次会给予12个月期限，续期可以给予24个月。

对于加盟连锁企业，移民局要求该企业成立时间超过12个月，且有招聘新西兰人的历史，才允许申请雇主认证。对于劳务公司的认证，移民局也有特殊要求。

雇主强制认证将在当前的工签程序中额外增加一道前置审批手续。从今年11月1日起，如果雇主要担保员工的工签，则该雇主必须首先在移民局进行认证，否则不具备担保资格。

移民局宣称将于9月底公布雇主认证系统，认证审批可以在几周之内完成。但是整个新西兰有数以万计的企业有招聘需求，对于移民局是否能在几周之内完成审核，我们是持保留态度的。

至于雇主认证的细节，我们将会在以后的文章中进行详细介绍。大家对此不必恐慌，事实上雇主认证的标准并不是很高，流程也不是非常复杂，只不过会对雇主造成额外的负担而已。

如果雇主不进行认证，对于11月1日之前已经取得基本技能工签、WTR或优才签证的申请人不受影响。但是要担保任何新的工签申请，就必须先进行认证。所以，如果雇主不愿意进行认证的，申请人可以考虑在11月1日之前按照现有政策递交基本技能工签。

劳动力测试的要求降低

本次工签新政的一大利好消息是，放松了劳动力测试的要求。

所谓劳动力测试是指雇主必须证明其所招聘的职位没有合适的新西兰人胜任，才可以招聘非新西兰人。以下三种情况无需进行劳动力测试：

工资达到中位数工资的两倍（目前是时薪51纽币）

在奥克兰、哈密尔顿、惠灵顿，基督城，但尼丁五个城市以外的地区工作，且薪酬不低于中位数工资的

在上述五个城市工作，但是职业属于长期紧缺清单列表的，且薪酬不低于中位数工资的

也就是说时薪超过中位数工资二倍的申请人，在任何地方递交工签，包括五大城市将不需要进行本地市场招聘。除了五大城市，还有许多广大区域，如Tauranga,NewPlymouth,Queenstown等，只要达到中位数工资，均不需要进行本地市场招聘。这无疑对于工作在五大城市之外的申请人是一大利好消息。

申请人审核更为简洁

如果申请人在新政生效后递交工签，此前已经获得过雇主担保工签，申请同样职位时则移民局不需要再审核申请人是否胜任工作，将不需要申请人再重复递交之前已经提供的学历或工作经验方面的资料。

对技术移民有何影响

对于担保技术移民的雇主是否需要进行强制认证，目前移民局并无说法。按照我们的预计，既然担保临时签证需要雇主进行认证，那么担保技术移民的话，估计强制认证程序也是必不可少的。

技术移民已经抽中，并递交了申请资料，在审理期间临时签证到期需要申请工签的，按照现有政策无需进行劳动力测试，只要仍然为现有雇主工作，可以给一年，之后再加半年的工作签证。而新政下，是否要求进行劳动力测试，目前尚不明朗，估计不会要求劳动力测试的可能性很大。

工签改革从年启动，到年11月1日正式实施，历经两年半的时间。那么如果技术移民要进行全面调整，时间线上恐怕很难比工签改革更快，因为技术移民涉及方方面面的问题更多，牵涉的利益更大。一般是需要经过调研、起草方案，征求意见，修改，提交审核，制定实施细则，分步骤实施的过程。所以乐观估计明年下半年技术移民新政能实施就算是很快了。但是新西兰不可能在政策调整期间内不引进任何移民，那么一般会有过渡政策安排或者在技术移民新政出台之前依然按照现有政策执行。

新西兰移民公会简介

新西兰移民公会ImmigrationChambers是一家注册于新西兰的专业移民咨询公司，公司成立于年，由具有近20年移民法律经验的DavidFisher律师领衔，公司目前有八名新西兰持牌移民顾问，其中一名更是澳大利亚持牌律师，所有持牌顾问均取得了法律本科及以上学位。我们在移民法、雇佣法的各个领域均有建树，帮助众多客户成功实现了移民新西兰的梦想。

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