特约作者

新西兰大头妈

近日，“动物保护法”再次征集意见，很多市民对“动物福利”提出异议，认为在人的福利尚未完全保障之前，“动物福利”还为时尚早。于是，专家们将“动物保护法”改为更有针对性的“反虐待动物法”。

起草专家组认为，“反虐待”的说法更容易被市民接受，因此新起草的法律将贯彻反虐待的原则。“虐待”是指故意以残酷的手段或者方式给动物以不必要的痛苦和伤害，或者以残酷的手段或方式杀害动物。然而，就是否将“猫狗肉禁食”纳入新法问题，众说纷纭，争执不休……

十九世纪初，当英国人登陆新西兰之时，《动物保护法》也随之落地。那时，英国移民尚且没有自己的土地，放牧、种植作物还必须向土著毛利人缴地租。生存权成为新移民的头等大事。即便是这样，年，新西兰首部《动物保护法》颁布实施。年，反虐待动物保护组织（SPCA：SocityforthPrvntionofCrultytoAnimals）成立。西方国家早于中国两百多年便立法保护动物！

有很多人说，中国有8亿农民，而农民与动物关系复杂，其中既有人对动物的悲悯，也有人对动物的工具性、物质性利用。在城市，人的权利意识刚刚觉醒，人对动物的权利意识自然还很淡漠。“人的福利、人的法律及权利还顾不过来呢，哪能顾得上动物。”然而，当新西兰新移民颁布《动物保护法》时，他们周围的毛利人还赤身裸体，只穿遮羞裙……

今天，在新西兰看到的是，广场上成群的鸽子缠绕在行人脚边；麻雀啄食着人们手中的面包渣；一条混血的杂毛狗坐在主人身旁观日落美景。当然，这种和谐也有坚强的法律后盾——曾有一位中国留学生因为在公园里杀死一只野鸭而被重罚，尔后遣返回国。

古有“仓廪实而知礼节”之说，然而，人道地对待动物却与经济基础和国家的经济发展程度并无密切关系。面对二百多年的差距，那些持《动物保护法》在中国实施持超前说的人们，似乎还在掩耳闭目，对于出现的问题，仍旧主张“人治”。即便在经济基础逐渐充实的今天，对于经济发展过程中，萌生出的道德觉醒盲目排斥，进而将人性问题抛置角落，归结为“反季节蔬菜”。

中国社科院法学研究所常纪文教授认为：使国人将动物提升至有感知生灵的地位并接受这种认知，是21世纪中国社会进步台阶上的新观点。“不管我们现在是否贫穷，不管人权得没得到保护，我们都要人道地对待动物，这也是人权保护的一种延伸。”

法律是一种强制力的公平。然而，冷酷的法律更渴望一种自觉的、正确的社会认知。这种认知又是建立在人性的基础之上。动物福利是一种道德伦理的 　　

前几年，新西兰一个农场主在与邻居发生争执后，拿起枪一口气把邻居33只狗全部杀掉。

事件震惊全国，新西兰总理约翰·基对此表示“震惊”，而新西兰农业和渔业部官员随即召开紧急会议审议新法案，新法案规定将对农场牲畜和宠物一视同仁，并将把虐待动物的最高罚款从目前的5万新西兰元进一步调高。

据新西兰媒体报道，事件发生后，奥克兰动物保护协会已经把嫌疑犯告上法庭。协会主席鲍勃发表声明说：“我们在调查中发现，很显然那些狗在被枪杀时遭受到相当大的痛苦和悲伤。我们不能容忍这种形式的对动物的屠杀。我们必须诉诸法律。”

据报道，由于现场太血腥，导致负责现场调查的工作人员需要接受心理辅导。

欧洲保护动物法：吃喝拉撒都管到

美国并没有针对反虐待动物的联邦法。但是，美国各州都有各自保护动物和反虐待动物法。美国法律禁止对动物非必要的屠杀、伤害、折磨、殴打、疏忽照料和遗弃。此外，未能向动物提供适当的食物、食水和住所也是虐待动物行为。但是通常情况下，只有特别严重的虐待动物个案才能够被提交到法庭，而定罪往往很难。

欧盟成员国有六项关于保护动物的协议。德国、瑞典、英国和荷兰等国在欧盟协议的基础上，有自己独立的动物保护法。欧盟保护动物协议强调养宠物是一种责任，主人要对宠物的健康和福利负责。

空气质量都有规定

欧洲国家更着重于保护动物的健康。以瑞士为例，有关的保护动物法例可谓无微不至。法律规定，主人必须给动物提供足够的空间让它可以进食、躺下和排泄，不可以阻碍动物自由活动。

如果是养狗的话，主人必须定期遛狗，让狗得到足够的锻炼。还有其他法规甚至连宠物寓所的温度、绳子的使用和是否有足够的新鲜空气都有详细规定。

玻利维亚：马戏表演是“残忍行为”

年7月1日，玻利维亚通过法案，禁止让任何野生或者家养的动物参加马戏团表演。新法规认为马戏表演是“残忍的行为”。

自新法规生效之日算起，马戏团老板将有一年的过渡期去服从新法规。

▌关于大头妈

[发现新西兰]特约作者，(先生黄老爸，儿子拐哥哥)定居新西兰12载，致力于动物保护和救助的善良博主，座右铭：爱天主，爱动物，爱自然，爱生活，爱吃素，爱钱财。收养过猫猫狗狗86只，救助过无数。更多关于大头一家的故事，请