连载//中国奶粉:惊心动魄的十五年(六)

文

雷永军

年，假洋鬼子

年，土豪在这一年成为最响亮的词汇。原因是中国的消费在这一年突然暴涨。中国消费者动不动就跑到香港、欧洲、美国，把一个又一个商店的奢侈品一次性购光。

土豪、土豪！！欧美和香港人在咒骂着中国人的同时，也爱死了中国人。很多香港、欧美的奢侈品商店都在这一年配备了中文服务员，九十度的鞠躬，打不还手、骂不还口的服务，让中国的第一代富豪们扬眉吐气。

在购买奢侈品的队伍里，还有个小分队，他们是帮助亲朋好友购买保健品和奶粉的。其中，奶粉也是一次性购买整个货架和存货。

香港和欧美人再一次傻了眼，天哪，这哪里是购物，这是三光政策的扫荡啊。这一年，中国人出了土豪之外，还有一个词在国内外很热，这个词就是——扫货。

85后的怀疑精神、大量的海外关系、良好的英语教育、伴随着互联网的成长，催生了85后突然出现了一种到国外通过朋友和网络淘奶粉的飓风。

这背后有消费者的关系，更有很多企业制定的过一两年揭一次三聚氰胺的伤疤的公关投放。85后对中国奶粉企业的不信任得到了完全释放，很多企业在这一年从根本上认识了什么是海淘。

这一年，有太对的欧洲人和香港人走进超市，发现他们要给自己baby购买的奶粉断货了。有媒体评论说，这是10多年不曾有的现象。呵呵，中国人来了，一切皆有可能发生。

疯狂的奶粉抢购扰乱了欧美和香港等地的奶粉市场，很多国家和地区都在考虑对中国人限购的可能性。

年1月，德国首先针对华人限购，很多超市只允许一次性购买三罐，到中国邮寄，则一次只允许5罐；澳大利亚紧随其后，宣布每人每次限购4罐婴儿奶粉。店内监控系统将收集到的数据输入收银系统，24小时内超量或反复购买者，电脑拒绝通过；紧接着新西兰限购；随后英国限购。

最为经典的限购是香港限购。香港特区年3月1日起实施《年进出口(一般)(修订)规例》，根据该法例，离开香港的16岁以上人士每人每天不得携带总净重超过1.8公斤的婴儿配方奶粉，这相当于普通的两罐克奶粉，违例者一经定罪，最高可被罚款50万港元及监禁两年。

乖乖，购买几罐奶粉要判刑！这不是脑子进水了，这是民意。那时候正值两会，香港限购的消息无疑对中国政府是一个震动。

进口奶粉需求的增加，一下子调动了全国奶粉人的想象力。为什么仅仅在国内做OEM，为何不走出去？大量的奶粉代理商和小企业嗅到了市场的荷尔蒙。

于是，从年开始，大量的代理商和贸易企业走出国门，在新西兰、澳洲、美国、欧洲等地OEM奶粉。几乎是一夜之间，中国奶粉市场多了多个品牌，他们都是进口产品，但几乎都是中国人操作的。大家送了一个延续清末民初的说法——假洋鬼子。

年，兼并重组

香港限购的风潮成了两会的主题，几乎没有人安安静静、仔仔细细地研究奶粉，而是把奶粉限购当成了一个娱乐话题。在中国，一旦一个事件从严肃的经济事件转化成娱乐事件的时候，那就是这个事件发酵核爆的时候。

果然，这年5月31日，国务院总理主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作，围绕转变政府职能通过一批法律修正案草案和废止、修改部分行政法规的决定。奶粉新政的大幕就此拉开。

政府整饬的信号迅速刺激了市场，于是各路神灵尽显其能。

6月4日，工信部印发了《提高乳粉质量水平，提振消费信心行动的方案》，提出了六项主要工作：

一是督促企业强化管理，

二是强化行业准入，

三是推进产业结构调整，

四是推动企业技术改造，

五是完善标准体系建设，

六是加强舆论宣传引导。

根据方案，工信部将在年年内开展婴幼儿配方乳粉企业（项目）再审核清理工作，淘汰一批不符合国家产业政策和质量安全保障条件不达标的企业（项目）。

6月18日，工信部召开会议，消费品工业司司长王黎明直接对台下企业说：“全国多家婴幼儿乳制品生产企业负责人都到场了，我提议今天作为相亲日。你们或是优势企业互补联合，或是跨区域联合，先恋爱。今天你们都见面认识了，能结亲的赶快结亲。”

这是一个明确的兼并重组信号。同一日，蒙牛宣布大约亿港元收购雅士利，中国奶粉市场最大并购案产生。

8月2日，新西兰初级产业部官方通报，新西兰恒天然公司一工厂发现其去年5月份生产的浓缩乳清蛋白粉检出肉毒杆菌，部分原料销往中国。

经调查，杭州娃哈哈保健食品有限公司、可口可乐中国公司、多美滋婴幼儿食品有限公司使用了可能受到肉毒杆菌污染的浓缩乳清蛋白粉。

8月3日，国家食药总局发出紧急通知，要求上海市、浙江省食品药品监督管理局会同质量技术监督局，立即开展对新西兰浓缩乳清蛋白粉肉毒杆菌问题调查，布置进行系列检验检测，做好风险防范工作。

多美滋婴幼儿奶粉卷入其中，行业大惊。甚至有人说，中国有三聚氰胺，国外有肉毒杆菌。从未遭遇危机的多美滋晕头转向，难以应付。

8月7日，很多企业还在研究兼并重组机会的时候，行业再次爆发新闻。

合生元、美赞臣、多美滋、雅培、富仕兰(美素佳儿)、恒天然6家企业，分别被处罚相当于上一年销售金额3%到6%不等的罚款，6家企业被罚款金额共计人民币6.亿元。

其中，合生元被罚1.6亿元，美赞臣被罚约2亿元，多美滋、雅培、富仕兰、恒天然被罚约0.04亿-1.7亿元不等。惠氏、贝因美、明治等3家企业因配合调查、提供重要证据，并积极主动整改被免除处罚。这对多美滋几乎是雪上加霜，行业又是一惊。

9月28日。酝酿已久的国产奶粉亮相。随后，有报道称工信部已确定了奶粉“国家队”名单，伊利、蒙牛、飞鹤、完达山、高原之宝等几家企业入围。

对此，工信部消费品司副巡视员高伏表示：“这是错误的报道，没有奶粉‘国家队’的概念，谁应该进‘国家队’？谁又不应该进‘国家队’？从关系上都不对！”虽然国家队没有被政府承认，但是却在市场满天飞。后来国家队又搞了几届，最后再也没有人提国家队这个概念。

年是中国奶粉市场的转折年。

这一年政府开始使用看得见的手干预市场，希望通过政府的作用加快兼并重组；随后发生了蒙牛并购雅士利的大案和多美滋肉毒杆菌乌龙大案；进而反垄断和国家队高调进入市场。

似乎一切都是巧合。

这一年，很多中小企业都在战战兢兢中度过，国产OEM产品再次被市场释放，很多大企业开始多品牌布局，飞鹤、伊利、贝因美、雅士利等企业反向向中小企业学习，一时间，由圣元“我的天使”创造的战略模型在国内遍地开花。

兼并重组等多副重药并没有遏制市场，而是让市场更加疯狂。

(未完待续）

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